Zgodnie z treścią projektu, klauzula miałaby zastosowanie tylko w sytuacji, kiedy korzyść jaką uzyskał podatnik, przekraczała w roku podatkowym kwotę 100 tysięcy złotych. Chodzi o sytuacje, w których podatnicy dokonywaliby nierealnych i pozbawionych uzasadnienia gospodarczego czynności, które miałyby posłużyć ominięciu przepisów. W takim sytuacjach podatnik osiągałby niewątpliwie korzyści podatkowe, poprzez unikanie płacenia VAT-u.