Narodowy Fundusz Zdrowia pozostaje jednak bez wpływu na tę sytuację. Osób zarządzających budżetem a zarazem kontrolujących zakres usług wykonywanych w publicznej służbie zdrowia, jest zbyt mało.Efektem tego są nadużycia w postaci określania wykonania szerszego zakresu usług, niż powinno to mieć miejsce. Specjaliści szacują, że budżet uszczuplił się z tego powodu o około 66 miliardów złotych.